歐美提高童裝安全要求 出口服企需加強(qiáng)監(jiān)管
歐盟委員會(huì)發(fā)布警告稱,歐盟市場(chǎng)上銷售的帶有細(xì)繩或束帶的部分童裝存在安全隱患,美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)把頸部等有抽繩穿過的若干類童裝上衣列為重大產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)。
兒童服裝是我國(guó)近幾年重要的出口商品之一。從寧波檢驗(yàn)檢疫局獲悉,2010年服裝出口大市寧波共出口幼兒及兒童服裝14268批次、貨值2.44億美元,與2009年相比分別增長(zhǎng)24.11%和40.23%。隨著歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)童裝安全要求的提高,我國(guó)出口童裝企業(yè)如何進(jìn)一步鞏固國(guó)際市場(chǎng)顯得尤為重要。
不久前,寧波一家公司生產(chǎn)的一批出口到西班牙的4000余條男童棉制馬褲,由于存在5~12毫米的開口,被寧波檢驗(yàn)檢疫局判定為不合格產(chǎn)品,原因是:兒童如果將手指不慎插入此開口,極易被包裹且很難拔出,進(jìn)而阻止指端血液循環(huán),導(dǎo)致兒童手指壞死。檢驗(yàn)員當(dāng)即向企業(yè)說明了問題的嚴(yán)重性,同時(shí)要求企業(yè)立即著手整改、并幫助企業(yè)提出了新的設(shè)計(jì)方案。
幾乎差不多時(shí)間,寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)某公司報(bào)檢出口至加拿大的1382件女童短裙,經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)短裙腰帶周長(zhǎng)有80厘米且沒有固定,由于該指標(biāo)涉及安全項(xiàng)目,存在安全隱患,也被檢驗(yàn)檢疫部門判定為不合格,不準(zhǔn)出境。
隨著歐美等國(guó)家和地區(qū)對(duì)童裝安全要求的提高,出口童裝質(zhì)量問題不容忽視。個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)的外貿(mào)童裝,由于產(chǎn)品設(shè)計(jì)或制造方面的原因,存在可能對(duì)消費(fèi)者的健康和安全構(gòu)成威脅的因素,面臨被通報(bào)召回或退貨等貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。
歐美等市場(chǎng)普遍將童裝作為“兒童用品”進(jìn)行監(jiān)管,相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)格,而我國(guó)紡服行業(yè)“人、設(shè)備、管理”這三要素普遍條件不足,客觀上造成相關(guān)企業(yè)應(yīng)對(duì)法規(guī)力不從心。
根據(jù)對(duì)寧波主要紡服產(chǎn)區(qū)鄞州的調(diào)查顯示,近六成企業(yè)沒有設(shè)計(jì)以及對(duì)來樣的合格評(píng)定能力,只有35%的企業(yè)有實(shí)施檢測(cè)等自控能力,而且大多只能進(jìn)行色牢度、縮水率等簡(jiǎn)單項(xiàng)目的初步控制。
另外,產(chǎn)品設(shè)計(jì)上由客戶主導(dǎo),生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)來樣或圖紙進(jìn)行生產(chǎn),對(duì)進(jìn)口國(guó)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)了解不足,也容易造成出口服裝質(zhì)量問題頻發(fā)。
檢驗(yàn)檢疫部門在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),36%的企業(yè)表示初步了解產(chǎn)品出口相關(guān)要求,而其中近四分之三的企業(yè)是通過監(jiān)管部門等信息源學(xué)習(xí)得知,企業(yè)普遍缺乏學(xué)習(xí)積極性,僅不足5%的企業(yè)因遭遇過質(zhì)量事件而確認(rèn)“較完全掌握”,60%的企業(yè)反映將“客戶要求”等同于標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)要求。
針對(duì)當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家的新要求,我國(guó)企業(yè)如何保衛(wèi)好不容易獲得的出口童裝市場(chǎng)份額,并進(jìn)一步鞏固發(fā)展呢?
對(duì)此,專業(yè)人士認(rèn)為,有關(guān)部門先要加強(qiáng)兒童服裝的出口監(jiān)管,將其列為類似玩具等“兒童用品”進(jìn)行監(jiān)管,而不僅僅是屬于“服裝”類別,及時(shí)根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)動(dòng)態(tài)調(diào)整監(jiān)管措施;其次要引入風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,逐步探索建立類似于玩具等產(chǎn)品的監(jiān)管機(jī)制,對(duì)童裝出口企業(yè)實(shí)施許可或?qū)徍酥贫龋_保相關(guān)企業(yè)有必要的合同設(shè)計(jì)評(píng)審及開發(fā)等過程控制能力,引導(dǎo)企業(yè)建立關(guān)鍵原輔料的管理制度;第三要加大已有童裝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的推廣及執(zhí)行力度,深化在童裝物理、化學(xué)安全性能方面相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定工作。
此外,行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)充分做好政策法規(guī)的講解及教育工作,促使企業(yè)之間、企業(yè)與檢測(cè)機(jī)構(gòu)之間加強(qiáng)合作。
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