歐美市場技術壁壘林立石獅企業(yè)何以應對

　　石獅市貿促會會長蔡綿綿告訴記者，近年來，我市紡織服裝出口面臨的貿易保護措施越來越多樣化，從過去的配額限制、反傾銷、特別保障措施，到反補貼、企業(yè)社會責任，如今又面臨屢遭召回的窘境。

　　出口食品生產企業(yè)

　　根據WTO《技術壁壘協(xié)議》中規(guī)定的“不得阻止任何國家采取必要措施來保護人類、保護環(huán)境”的有關條款，近年來，歐美發(fā)達國家正在利用自己的發(fā)展優(yōu)勢，通過繁多的技術標準、嚴格的環(huán)保要求構筑全新的技術壁壘和綠色貿易壁壘。專家指出，石獅紡織服裝業(yè)要牢牢把握歐美市場，就必須把握其不斷翻新的準入規(guī)則——

　　專家提醒：出口產品究竟應選擇哪些項目進行檢測，必須根據進口國或地區(qū)的相關法律法規(guī)、產品的原材料構成、產品的生產工藝、產品的用途和市場定位、買家的要求等多方面的因素來確定。

　　昨日，由泉州市貿促會、石獅市貿促會與必維國際檢驗集團廈門分公司聯(lián)合舉辦的“歐美市場紡織、服裝、鞋、包裝袋產品品質準入要求和應對措施”講座，在公務大夏香港廳舉行，原定60家企業(yè)80人的講座當天來了140多家企業(yè)160多人，讓舉辦方措手不及，只得不停地加座。來自必維國際檢驗集團的技術專家羅武波闡述了歐美法規(guī)對禁用物質的檢測要求，并通過生動的案例對當前相關法規(guī)進行深層次剖析，讓與會企業(yè)受益良多。

　　石獅市貿促會會長蔡綿綿告訴記者，近年來，我市紡織服裝出口面臨的貿易保護措施越來越多樣化，從過去的配額限制、反傾銷、特別保障措施，到反補貼、企業(yè)社會責任，如今又面臨屢遭召回的窘境。出口是石獅經濟發(fā)展的重要引擎，而歐美又是我市企業(yè)的主要市場，因此，舉辦這個講座，目的是讓我市企業(yè)在今后的出口過程中可以少走彎路，也更有勇氣來應對挑戰(zhàn)和機遇。

　　歐美技術壁壘有增無減

　　自配額取消后，為防止我國紡織品服裝對國際市場的沖擊，歐美紛紛通過各種技術法規(guī)，限制我國紡織品服裝出口。羅武波說，技術性貿易壁壘尤其是綠色壁壘正逐步成為紡織品貿易中的一個重要壁壘。這些規(guī)定不僅對紡織品中有害化學品的使用進行嚴格限制，而且對紡織品生命周期中的各個階段，包括纖維生產、棉花種植和處理、產品的加工及制造、消費者使用等都有明確的環(huán)保要求和規(guī)定。

　　歐盟已出臺和更新十余項新規(guī)定，如REACH法規(guī)、禁用偶氮染料、禁用富馬酸二甲酯、紡織品生態(tài)標簽標準，還有每年都提高要求的Oeko-Tex100認證標準。尤其是全氟辛烷磺�；�化合物限制指令(簡稱PFOS)過渡期僅為18個月，在規(guī)則出臺之前，歐盟已經研發(fā)出替代產品，但我國尚未研發(fā)出能夠完全符合歐盟對FPOS控制標準的紡織用助劑，短時間內研發(fā)并生產替代產品將大幅增加企業(yè)的生產成本，從而導致巨大經濟損失和市場流失。

　　美國則隨時改變紡織品原產地的判定標準，以達到有針對性地限制我國向美國出口紡織品的目的。此外，美國消費品安全委員會新修訂的一系列標準，尤其是紡織品易燃標準對出口企業(yè)提出了苛刻的標準，要求出口產品必須持有檢測合格證。

　　歐美通報/召回案例大幅增加

　　自2005年1月1日全球紡織品服裝配額取消以來，通報/召回作為一種新型技術壁壘，越來越多地被歐美等國家采用。羅武波說，從2005年到2010年的統(tǒng)計結果來看，中國產品被歐美通報/召回的案例在2008年達到峰值，近兩年雖然有所下降，但是比起金融危機爆發(fā)前，仍然高了許多。此外，我們也可以看到，紡織品服裝在涉華召回中所占的比例不斷提高，且通報/召回的紡織品服裝均以兒童服裝為主。被通報的主要原因十分相似，主要是存在窒息危險(兒童上衣和帽子的抽繩長度超標)、化學危險(被檢出富馬酸二甲酯)、致傷危險(兒童服裝的腰部抽繩長度超標)、服飾產品中違禁使用偶氮染料等。

　　通報和召回制度，其本質都是強制實施退貨、退款，停止銷售，不僅給中國相關的服裝出口企業(yè)造成直接經濟損失，同時在召回過程中涉及其他的相關費用，特別是盡管采取的種種措施僅是針對國外進口商、分銷商和零售商，但無論是退款賠付，還是罰款都導致出口回款困難或收入損失，給企業(yè)帶來巨大經濟損失。

　　全球金融危機爆發(fā)后，由于國際市場需求快速萎縮，各國企業(yè)都面臨著爭奪國際、國內市場的雙重壓力。許多國家為扶持和保護本國產業(yè)，防范國際市場萎縮導致的貿易轉移，紛紛出臺各種貿易保護措施。貿易保護措施主要分兩大類：一是WTO規(guī)則允許的貿易救濟措施，主要為反傾銷、反補貼、保障措施和特殊保障措施;二是使用關稅和非關稅壁壘。在國際貿易保護主義加劇的背景下，我國作為全球大出口國，成為國際貿易摩擦的主要對象。

　　技術性貿易壁壘的出臺，使包括石獅在內的我國紡織服裝產品的出口面臨更大的成本壓力和風險。

　　熟悉準入規(guī)則沉著應對挑戰(zhàn)

　　歐美頻繁召回將會導致企業(yè)形象受損。羅武波說，比如美國消費品安委會對不符合有關標準的產品采取召回措施，并在網上公開發(fā)布信息，由于網絡傳播速度快、影響范圍廣，給消費者留下了深刻的印象，消費者出于安全等方面的考慮，可能不會再購買該產品，終導致該產品退出市場。

　　在經濟衰退和復蘇的過程中，貿易保護主義和貿易摩擦將會持續(xù)下去。鑒于石獅紡織服裝出口量比較大，所以石獅企業(yè)一定不能掉以輕心。羅武波建議企業(yè)從三個方面入手：

　　先，確保產品設計合理。對于服裝繩帶問題，需要生產企業(yè)關注歐美相關法規(guī)，或者向相關第三方檢測機構尋求技術幫助，提前發(fā)現(xiàn)問題，合理規(guī)避風險。服裝如為自行設計出口，建議設計中不含束帶，改以按扣、紐扣、尼龍搭扣等代替;如依外方訂單設計出口，外方設計中存在缺陷，建議就此問題提醒買方注意，并盡量與客戶簽訂合同時對產品設計的符合性作出規(guī)定，避免雙方損失。

　　其次，在生產過程中，企業(yè)必須注重原料的選擇及產品質量，多數的召回產品化學項目不合格是由于選擇的原料本身禁用物質超標，或者后期整理時使用的化學試劑禁用物質超標。

　　此外，企業(yè)要注意的是，出口產品究竟應選擇哪些項目進行檢測，必須根據進口國或地區(qū)的相關法律法規(guī)、產品的原材料構成、產品的生產工藝、產品的用途和市場定位、買家的要求等多方面的因素來確定。企業(yè)要及時、充分地掌握有關進口國關于紡織品服裝的技術、質量、安全、環(huán)保、包裝和標簽的標準和法規(guī)，針對本企業(yè)的生產，找出差距，不斷完善質量管理體系，并主動開發(fā)符合客戶要求的新產品，將成為企業(yè)打開并占領未來國際市場的法寶。